Alain Destexhe : blog 2010

Gouvernance : c'est mal parti

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La gouvernance fait déjà débat à Bruxelles

Belga

La démarche de l'opposition visait à diminuer les risques de couverture de certains dérapages dans les communications gouvernementales par le biais d'un blocage systématique des décisions via les représentants du groupe linguistique flamand, tous issus de la majorité Open Vld-CD&V et Groen.

L'opposition MR et sp.a au parlement bruxellois n'aura pas attendu longtemps pour demander des comptes à la majorité bruxelloise sur le dossier de la bonne gouvernance, dont elle a fait un volet de son programme pour les cinq prochaines années à Bruxelles. La séance des votes organisée, une fois n'est pas coutume, samedi, a été sensiblement prolongée par un débat au sujet de la composition du nouveau collège de contrôle des dépenses électorales restée fermée au sp.a, en tant que représentant de l'opposition démocratique flamande.

C'est cette commission qui passe au crible les communications des ministres du gouvernement bruxellois et s'assure de leur conformité avec la législation sur les dépenses électorales. Sous la précédente législature, les communications de certains membres du gouvernement avaient fait grincer des dents dans l'opposition et gêné certains membres de la majorité aux entournures.

La commission est composée d'onze membre dont, d'office, le(la) président(e) et le (la) vice-président(e) du parlement en l'occurrence Françoise Dupuis (PS), et Walter Vandenbossche (CD&V). Un minimum de trois des onze membres doivent faire partie du groupe linguistique néerlandophone.

Les décisions (sanctions) doivent être prises à la double majorité, a-t-on rappelé au MR. Avant de faire procéder au vote de confiance au gouvernement bruxellois, samedi après-midi, la nouvelle présidente Françoise Dupuis a fait procéder à l'élection, à bulletin secret, des 9 membres de la nouvelle commission restant à désigner. Dix candidats se présentaient dont Elke Roex (sp.a).

Tour à tour, Elke Roex (sp.a) et Didier Gosuin (MR) ont tenté en vain de convaincre leurs collègues députés d'accorder suffisamment de voix à la représentante des socialistes flamands plutôt qu'à la représentante de Groen! (2 sièges à Bruxelles), arguant du fait que le sp.a a obtenu autant de sièges (4) que l'Open Vld, la première formation flamande lors du scrutin du 7 juin dernier. "Ne commettez pas un acte de mauvaise gouvernance. C'est un mauvais signal, a notamment affirmé Didier Gosuin à l'attention des députés de la majorité PS-Ecolo-cdh-Open Vld-CD&V-Groen.

La démarche de l'opposition visait à diminuer les risques de couverture de certains dérapages dans les communications gouvernementales par le biais d'un blocage systématique des décisions via les représentants du groupe linguistique flamand, tous issus de la majorité Open Vld-CD&V et Groen. Selon le MR, par le passé, certaines sanctions ont été bloquées par l'absence de membres (de la majorité) du groupe linguistique flamand au moment des votes.

Finalement, Elke Roex a obtenu le moins de voix sur son nom. Il n'y aura donc pas de représentant de l'opposition flamande dans ladite commission.

Secondaire : à voir

Pour le secondaire, la volonté de systématiser les évaluations externes et d'instaurer un test en fin de secondaire (une sorte de bac qui ne dit pas son nom ?) est positive (elle figure depuis longtemps au programme du MR).

Signalons aussi une plus grande autonomie des écoles, mais cette annonce semble contredite par une grande partie du texte de déclaration  qui va encore restreindre concrètement cette autonomie.

Pas de recette miracle non plus pour les inscriptions !

Enseignement supérieur : vers un nivellement par le bas ?

Je trouve très inquiétante la suppression annoncée  de l'examen d'entrée pour les ingénieurs et pour les médecins.   C'est dommage surtout pour le niveau des études secondaires. Ne faut-il pas un certain niveau en maths, acquis en fin de secondaire,  pour devenir ingénieur ? En Flandre, l'instauration d'un examen d'entrée en médecine assure que le niveau enseigné dans le secondaire en maths et en sciences est bon (sinon les parents quittent les écoles sous-performantes).  Alors que partout dans le monde l'enseignement universitaire devient de plus en plus sélectif, on veut nous faire croire que tout le monde peut réussir des études qui exigent un bon niveau de départ en sciences et en maths.

Des examens d'entrée dans des facultés largement demandées comme la médecine offrent l'avantage de remonter le niveau  de sciences et de maths dans tout l'enseignement secondaire, alors que les enquêtes PISA montrent qu'ils sont faibles et pas seulement pour les moins bons élèves. A niveau socio économique comparable, il y a encore une grosse différence en maths entre la Flandre et la Communauté française.

Bonne gouvernance : l'Olivier accouche d'une souris

Les cumulards  ne doivent pas s'en faire. La limitation du cumul entre parlementaire et bourgmestre / échevin des parlementaires est reportée à .... la prochaine législature (2014). Si elle voit le jour, elle ne s'appliquera qu'à 25% des parlementaires (environ 1/3 aujourd'hui) et le mécanisme typiquement belge du "bourgmestre empêché" restera en place jusqu'en 2018 (sic). La réduction annoncée des coûts des cabinets n'est finalement pas chiffrée (on parlait de 15%). La dépolitisation de l'administration n'est nullement envisagée (le texte est bien alambiqué à cet égard). Quand aux provinces, on est vraiment très loin de la suppression parfois annoncée : provincialistes, dormez tranquilles !

Une série de mécanismes  (des commissions, des procédures,... ) serviront à nous faire croire (comme  que la bonne gouvernance est à l'agenda. Mais les déclaration wallonne et communautaire laissent déjà entrevoir que  peu de choses changeront fondamentalement car le noeud de la malgouvernance n'est pas attaqué : les nominations politiques, ces cumuls d'un autre âge et le trop plein d'institutions.

Ecolo commence déjà à avaler des couleuvres.